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接任博尔顿的美国新国安助理:一位“低调的鹰派”

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作者:作者:admin

2019-09-20 09:54:56

  “火药桶”走了,“和事佬”来了?当地时间18日,美国总统特朗普提拔国务院“人质谈判专家”罗伯特·奥布莱恩为新一任总统国家安全事务助理,引发国内外媒体的高度聚焦。在舆论看来,刚刚离任的“好战分子”博尔顿为特朗普政府留下了一个烂摊子,总统此时急需一位具备“亲和力”的人选来排除忧患、修复内外关系。然而,舆论对于这位新任助理仍保持着高度警觉:奥布莱恩虽注重“广结良缘”,但骨子里仍是一位“鹰派分子”。

  很会做人的“首席捞人官”

  美国有线电视新闻网(CNN)19日报道称,当地时间18日,特朗普在推特上正式宣布了对奥布莱恩的任命。特朗普称赞这位下属是一位“非常成功的人质事务特使”,认为他将在新岗位上“表现出色”。奥布莱恩则回应称,能为总统效力是一项“殊荣”。

  据美国《华盛顿邮报》起底,奥布莱恩2018年5月出任国务院“人质事务特使”,专门与扣押美国公民的外国政府或国外势力打交道。在任职期内,他曾与土耳其、阿富汗、利比亚、也门和朝鲜等国谈判、斡旋,并促成多名美籍人士的释放。今年夏季,美国非裔说唱歌手梅耶斯在瑞典与人互殴摊上官司,奥布莱恩奉命前去“解救”梅耶斯。他本人受到美国媒体的集中报道,并被网络舆论送上了“首席捞人官”的绰号。

  虽然名气和资历一般,但这位新任助理在官场上非常会“做人”。媒体举例称:在今年3月的一场白宫会议上,他表示美国的人质解救事业“多亏了总统先生的支持”,称特朗普所取得的成功“无可比拟”。媒体还披露,奥布莱恩早在2016年就开始为自己的仕途进行“铺垫”:他当年在一篇专栏中盛赞特朗普的“外交手腕”——即便当时特朗普刚刚当选、尚未宣誓就职。

  特朗普的任命推文发布后,与奥布莱恩曾经共事过的人也纷纷发来“贺电”,其中包括前总统候选人罗姆尼、奥巴马执政时期的国防部助理副部长埃苏姆,美国哈德逊研究所学者克罗宁也称赞他“头脑敏锐、有外交范儿”。

  外交观点与前任相近

  现年53岁的奥布莱恩是洛杉矶人,曾就读于加州大学伯克利分校的法学院,拥有法学博士学位。从政前,他是洛杉矶某知名律所的合伙人。自小布什总统执政以来,奥布莱恩于美国国务院担任过多项职务,辅佐过赖斯和希拉里两任国务卿。

  不过,相比总统国家安全事务助理这样的关键职位,奥布莱恩之前所担任的公职在不少媒体看来堪称“毫无存在感”。官方资料显示,奥布莱恩长期负责国务院“阿富汗司法改革”事务,该项目号称旨在协助该国“加强法治建设”,说白了就是帮阿富汗培训法官、检察官以及辩护律师。奥巴马执政时期,奥布莱恩加入了国务院文化财产咨询委员会——主要是与“古董保护和文化事务”打交道。奥布莱恩的“捞人”事业,也引发过不少质疑。一位人质救援政策专家表示:“在他履职期间,我根本看不到任何一项值得称道的重大成就。”

  值得关注的是,尽管奥布莱恩的政治生涯“低调”且不受瞩目,人物性格也远不似博尔顿那般飞扬跋扈,他的政治理念却是实打实的“鹰派”思维。美国2016年总统大选期间,奥布莱恩集中发表了一系列外交政策评论文章,汇编成一部名为《美国沉睡:在全球危机中恢复美国之领导地位》的书籍,受到媒体舆论的高度重视。当时,有媒体将此书比作前总统尼克松的著作《真实的战争》,并标榜其为外交政策学习者的“必读书目”。

  美国《外交政策》杂志称,奥布莱恩在该书中传达了“和平源自武力”等政治观点,并笃定地认为“我们代表正义,其他人(国家)都是‘坏蛋’”。他在书中非常激进地将伊朗比作纳粹德国,痛批奥巴马达成的伊朗核协议,称奥巴马的外交政策过于软弱。在美国对俄和对华政策上,奥布莱恩的观点也与前任博尔顿相近。据“今日俄罗斯”新闻网19日报道,他密切关注中国崛起,曾称中国海事力量增强为“红色风暴正在兴起”,必须以更强大的美国海军加以应对。

  “攘外安内”,挑战巨大

  奥布莱恩已经是特朗普的第4位国安助理。英国广播公司(BBC)认为,在经过几次换人之后,特朗普已失去了对军方人士的兴趣,开始青睐于更为循规蹈矩的“传统官僚”。由于博尔顿任职期间得罪了不少外交领域要员,这项任命可能也是期望左右逢源的奥布莱恩能帮助白宫修复关系。

  在BBC看来,美国如今与伊朗已经濒临一场“全面爆发的危机”,奥布莱恩几乎可以算得上“临危受命”,面临巨大挑战。不仅如此,他还很快要面对朝核问题、阿富汗塔利班等棘手难题。这项任命也招来了不少国内舆论的质疑与讽刺。《华盛顿邮报》刊文暗讽特朗普“小材大用”:“对于总统而言,外交层面的大政方针不过是一场人质谈判。”

  据知情官员透露,特朗普这次本就不想提拔太“大牌”的人选。《纽约时报》认为,特朗普此时任命一位“效忠派”,无非是想找个“传话筒”,以便其决策的传达与贯彻——相比博尔顿,奥布莱恩今后最起码不会引发“内战”。

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